ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по делам культуры и спорта Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан (далее - Министерство) является органом государственного управления в области культуры и спорта.
Министерство в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением.

3. В систему Министерства входят Министерство по делам культуры и спорта Республики Каракалпакстан, управления по делам культуры и спорта областей и города Ташкента, районные (городские) отделы по делам культуры и спорта, Творческо-производственное объединение «Узбектеатр», Эстрадное объединение «Узбекнаво», Объединение национального танца «Узбекракс», Республиканское объединение «Узбекгосцирк», Республиканский фонд «Узбекмузей» и другие подведомственные Министерству культурные, спортивные и образовательные учреждения.
Территориальные подразделения Министерства находятся в двойном подчинении и подотчетны Министерству и соответствующему органу государственной власти на местах.
Территориальные управления и отделы Министерства представляют отчет об исполнении сметы расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствующие финансовые органы в объёмах и сроки, установленные финансовыми органами, и копии - Министерству.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.

5. Финансирование деятельности Министерства, его территориальных подразделений осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также других источников, не запрещенных законодательством.

6. Министерство, его территориальные подразделения, другие организации, входящие в систему Министерства, являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.

II. Задачи и функции Министерства

7. Основными задачами и направлениями деятельности Министерства являются:
- осуществление комплексных мер по реализации единой государственной политики в области культуры и массового спорта, возрождению богатого культурного наследия народа, всемерному развитию веками формировавшейся высокой духовности, народных традиций и обычаев, воспитанию физически здоровых, духовно богатых и гармонично развитых личностей;
- исходя из идеи национальной независимости, культурных и духовно-нравственных традиций народа Узбекистана, осуществление культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения, более полное удовлетворение культурных и эстетических потребностей людей;
- дальнейшее развитие театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, циркового, народно-прикладного и эстрадного искусства, повышение их идейно-художественного и нравственного уровня, оказание всемерного содействия творческим коллективам в создании произведений, отражающих наиболее яркие страницы истории народа и его современной жизни, свободного демократического развития страны;
- обеспечение наполнения культурно-массовых и праздничных мероприятий глубоким идейным содержанием, налаживание тесного сотрудничества с творческими союзами и общественными организациями республики, оказание всесторонней поддержки творческой молодежи, создание необходимых условий для полноценного проявления ими своих талантов и дарований;
- осуществление мер по развитию физического воспитания и массового спорта, формированию у населения, в первую очередь среди молодежи и детей, понимания необходимости занятия спортом, привитию стремления к здоровому образу жизни и любви к спорту, подготовке молодежи к труду и службе в вооруженных силах республики;
- оказание поддержки и создание необходимых условий, включая укрепление материально-технической базы учреждений олимпийского резерва, для подготовки спортсменов высокого класса, способных достойно представлять Узбекистан и добиваться высоких спортивных результатов на Олимпийских играх, чемпионатах мира и азиатского континента, международных соревнованиях;
- организация и проведение народных игр, соревнований по национальным видам спорта Узбекистана;
- активное взаимодействие и оказание содействия деятельности государственным и общественным организациям, учебным заведениям, местным органам власти в организации и проведении культурно-просветительской деятельности, культурного и физического воспитания населения, проведении физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в жилых районах и махаллях, а также спортивным федерациям - в подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
- расширение и укрепление межгосударственных и международных культурных и спортивных связей, проведение конференций, выставок и спортивных соревнований, организация работы по привлечению в сферу культуры, искусства и спорта иностранных инвестиций и грантов;
- развитие и укрепление материально-технической базы культурно-просветительских, театрально-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений, объектов и сооружений, обеспечение максимального и эффективного их использования;
- организация подготовки и переподготовки кадров в области культуры и спорта, обеспечение высококвалифицированными кадрами культурно-просветительских, спортивно-оздоровительных учреждений, учебных заведений республики;
- осуществление широкой пропаганды профессионального, народного и самодеятельного творчества, массовой физической культуры и спорта, популярных культурно-просветительских и спортивных программ, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в области культуры и спорта.

8. Для выполнения возложенных на него задач Министерство осуществляет следующие функции:
- координирует работу министерств, ведомств, общественных организаций и объединений, предприятий, учреждений, организаций в сфере культуры и спорта;
- ведет мониторинг за соблюдением законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и в установленном порядке представляет их в Кабинет Министров для рассмотрения;
- участвует в разработке международных проектов по сотрудничеству в области культуры и спорта, обеспечивает выполнение принятых международных соглашений;
- обеспечивает развитие театрального, музыкального, хореографического, эстрадного, циркового и народно-прикладного искусства, оказывает всемерную помощь творческим коллективам в создании произведений, отражающих яркие страницы истории народа, его современной жизни, опыт независимого развития;
- организует процесс подготовки кадров в духе национальных и общечеловеческих ценностей, гуманизма и высокой нравственности, проводит работу по стимулированию стремления людей к повышению своего общеобразовательного и культурного уровня, приобщению к лучшим образцам национальной, мировой культуры и искусства;
- обеспечивает создание в музеях созвучных идеям национальной независимости экспозиций, правдиво отражающих богатое культурное наследие узбекского народа, его роль и значение в истории человечества, этапы его развития, а также глубокое изучение перспектив современного развития, осуществление общенациональной политики по музееведению, ведению единого каталога экспонатов, находящихся в фондах музеев;
- способствует воспитанию у людей чувства уважения и признания по отношению общечеловеческих ценностей, богатого национального культурного наследия, посредством широкого ознакомления жителей республики с предметами древности, повествующими об истории народов Узбекистана, которые хранятся за рубежом, а также с уникальными экспонатами, демонстрируемыми в музеях страны;
- осуществляет государственный контроль за выполнением юридическими и физическими лицами законодательных актов по охране и использованию объектов культурного наследия, спортивных сооружений;
- участвует в разработке государственных программ по защите, охране, пропаганде и использованию объектов культурного наследия;
- обеспечивает практическую реализацию государственных программ реставрации, консервации, реконструкции объектов культурного наследия и их использованию;
- обеспечивает установление, регистрацию, защиту, пропаганду и использование объектов культурного наследия;
- осуществляет ведение государственного кадастра объектов культурного наследия, организует и проводит их историко-культурную экспертизу;
- определяет классификацию предметов, представляющих культурную ценность, в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
- принимает решения о вывозе, временном вывозе культурных ценностей;
- регистрирует вывозимые и ввозимые, а также временно вывозимые и временно ввозимые культурные ценности;
- обеспечивает проведение экспертизы культурных ценностей, объявленных к вывозу, временному вывозу, а также возвращенных после временного вывоза;
- выдает свидетельство, дающие право на вывоз и временный вывоз культурных ценностей;
- принимает от соответствующих государственных органов задержанные или конфискованные в установленном законодательством порядке культурные ценности, проводит их экспертизу и определяет порядок их использования;
- организует гастрольно-концертную деятельность, в том числе зарубежную гастрольно-концертную деятельность коллективов и солистов организаций, входящих в систему Министерства;
- совместно с Советом по развитию и координации эстрадного искусства обеспечивает координацию работы по совершенствованию тематических, репертуарных планов и программ, а также направление средств Фонда по развитию эстрадного искусства на укрепление материально-технической базы, материальную и духовную поддержку творческих коллективов, групп, отдельных исполнителей и одарённой молодёжи;
- организует проведение в республике и зарубежных странах фестивалей, смотров-конкурсов, профессионального и самодеятельного искусства, а также выставок;
- приглашает известных исполнителей и деятелей искусства и спорта, ведущих педагогов-специалистов республики и зарубежных стран для преподавания и проведения мастер-классов в отечественных образовательных учреждениях;
- обеспечивает организацию творческих поездок и участие одаренной молодежи и деятелей искусства в смотрах, конкурсах, фестивалях, других форумах, проводимых в области искусства и спорта в международном и республиканском масштабах;
- обеспечивает отправку одаренной молодежи Узбекистана для прохождения обучения в ведущих учебных заведениях зарубежных стран в области культуры и спорта;
- принимает меры по развитию культурологии, театроведения, искусствознания, музыковедения и других научных направлений в данной области, подготовке научных и научно-педагогических кадров в высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях;
- осуществляет государственный заказ на создание драматических, музыкальных, музыкально-драматических произведений, произведений изобразительного и прикладного искусства и скульптурных произведений;
- обеспечивает подготовку, отправку и приём творческих коллективов, специалистов, деятелей культуры, искусства и спорта, а также спортсменов и других представителей, независимо от их ведомственной принадлежности, для участия в международных конкурсах, фестивалях, соревнованиях и других мероприятиях за рубежом;
- определяет статус видов спорта и приоритетность их развития в стране;
- обеспечивает спортсменов, тренеров и др. специалистов сборных команд Узбекистана и их резерва, спортивным инвентарем, фармакологическими препаратами, одеждой и обувью, а также возмещает расходы по питанию и медико-восстановительному лечению;
- осуществляет мониторинг состояния развития культуры и спорта в республике, формирует ежегодные прогнозы по их развитию в стране;
- обеспечивает обобщение достижений мирового научно-технического прогресса, передового опыта развития культуры и спорта в зарубежных странах, внедрение этих достижений в отрасль;
- совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями, содействует развитию научных исследований в области культуры и спорта, а также физического воспитания населения, внедряет результаты научных исследований в практику и координирует проведение этой работы;
- участвует в разработке, а также утверждает учебные программы, пособия и другую научно-методическую литературу по культуре и спорту;
- разрабатывает и в установленном порядке утверждает целевые программы по развитию культуры и спорта, программно-методические и другие нормативные документы, касающиеся сферы культуры и спорта, обеспечивает их правильное исполнение;
- решает совместно с другими государственными органами управления вопросы социальной защиты деятелей культуры и спорта, в том числе спортсменов, тренеров, ветеранов спорта, и других специалистов;
- осуществляет координацию и способствует развитию деятельности Национального олимпийского комитета Узбекистана и других общественных спортивных организаций;
- оказывает всестороннее содействие развитию национальных видов спорта и народных игр Узбекистана и в установленном порядке обеспечивает финансирование организации и проведения в стране и за рубежом соревнований по национальным видам спорта, физкультурно-массовых мероприятий по народным играм, а также широкой пропаганде и развитию национальных видов спорта на международной спортивной арене;
- в установленном порядке обеспечивает проведение международных и республиканских спортивно-массовых мероприятий, содержание спортсменов, тренеров и других специалистов, организацию подготовки спортсменов, сборных команд страны и их участия в Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах, кубках и первенствах мира, Азии и других международных спортивных мероприятиях;
- в установленном порядке обеспечивает оплату вступительных и членских взносов в международные организации, а также при участии спортивных делегаций Узбекистана на международных спортивных мероприятиях обеспечивает оплату за получение визы, подачи и рассмотрения протестов, проведение допинг контроля, аккредитации за участие в соревнованиях, сборы аэропортов зарубежных стран, страховки участников спортивных мероприятий, аренду спортивных сооружений, оборудования и инвентаря, востановительных мероприятий;
- утверждает рекорды страны по видам спорта, установленные спортсменами республики, и представляет в международные спортивные организации соответствующие документы для их утверждения в установленном порядке;
- по ходатайству спортивных федераций утверждает и обеспечивает участие спортсменов, сборных команд страны по видам спорта на международных спортивно-массовых мероприятиях;
- оказывает содействие государственным и общественным организациям страны в организации и проведении культурных и спортивно-массовых мероприятий среди широких слоев населения;
- оказывает содействие подведомственным организациям в развитии их материально-технической базы и организации информационного обеспечения, консультирования, подготовки и переподготовки кадров и привлечении других видов помощи;
- проводит инвентаризацию всех имеющихся культурных и спортивных сооружений, библиотек, театров, клубов, домов и дворцов культуры, парков отдыха, музеев и других культурно-просветительских учреждений;
- проводит паспортизацию физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и выдаёт сертификаты на их эксплуатацию;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об учреждении премий и присвоении почетных званий Республики Узбекистан за выдающиеся достижения в области культуры и спорта;
- изучает потребность населения и организаций в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного и культурного назначения, координирует производство этой продукции на предприятиях и в организациях республики, независимо от их подчиненности, организует ее производство на предприятиях системы Министерства;
- производит распределение фондов и материально-технических ресурсов согласно заявкам подведомственных подразделений, организует контроль за правильным и эффективным их использованием;
- осуществляет широкую пропаганду профессионального, народного и самодеятельного творчества, массовой физической культуры и спорта, популярных культурно-просветительских и спортивных программ, а также издание научной и массовой литературы, выпуск видео- и киноматериалов в области культуры и спорта;
- в установленном порядке обеспечивает за счёт средств государственного бюджета финансирование учреждений культуры и спорта;
- осуществляет и развивает международные культурные и спортивные связи;
- участвует в разработке стратегии, приоритетов развития, реформирования рыночных методов и механизмов управления в отраслях культуры и спорта, а также разрабатывает на их основе прогнозы развития сферы;
- участвует в разработке и реализации инвестиционной политики, осуществляет меры по привлечению иностранных инвестиций на развитие отраслей культуры и спорта;
- организует и участвует в проведении тендеров, конкурсов и торгов по привлечению инвестиций, в том числе иностранных, на развитие отраслей культуры и спорта;
- определяет приоритетные направления использования грантов международных финансовых институтов, правительств зарубежных стран, выделяемых на развитие культуры, искусства и спорта.

9. Министерство осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через свои территориальные управления и отделы, иные подведомственные ему организации.

III. Права и обязанности Министерства

10. Министерство при осуществлении возложенных на него задач и функций имеет право:
- участвовать в переговорах и подписывать по поручению Правительства республики договоры и соглашения по вопросам межгосударственного сотрудничества в сфере культуры и спорта, способствовать установлению прямых контактов подведомственных и других организаций с зарубежными странами на основе взаимовыгодных отношений, а также в пределах своей компетенции заключать договоры, соглашения и другие документы о взаимном сотрудничестве по развитию культуры и спорта с организациями других стран;
- получать от министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений соответствующую информацию, касающуюся всех сфер культуры и спорта;
- получать часть средств, поступающих от взимания специального сбора за проведение художественной экспертизы культурных ценностей и оформление документов;
- поручать в пределах компетенции Министерства государственным и общественным организациям разработку отдельных, относящихся к их ведению, проблем, имеющих важное значение для развития культуры и спорта в республике;
- принимать участие в проверке деятельности государственных и общественных организаций, учебных заведений, независимо от их подчиненности и форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- совместно с заинтересованными организациями изучать потребность республики в специалистах по культуре и спорту, обеспечивать их подготовку и переподготовку, в том числе за рубежом, изучает потребность населения и организаций в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного и культурного назначения;
- подготавливать совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства предложения по изменению категории организаций, входящих в систему Министерства;
- приглашать на договорной основе для проведения консультаций, научных и экспертных работ, разработки актуальных вопросов по культуре и спорту ученых, высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств, хозяйственных объединений, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, в том числе зарубежных;
- в установленном порядке организовывать проведение всенародных праздников, юбилеев, культурных и физкультурно-спортивных массовых мероприятий;
- приобретать в централизованном порядке необходимое осветительное и звукоусилительное оборудование, музыкальные инструменты, спортивное оборудование, инвентарь, спортивную форму и другое необходимое оснащение для спортивных, театрально-зрелищных организаций, культурно-просветительских и образовательных учреждений, входящих в систему Министерства;
- выявлять и приобретать для пополнения музейных фондов и выставок произведений материалы кино, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, уникальных древних раритетов, имеющих историко-художественную ценность, а также сценических и музыкальных произведений, песен, издавать единый каталог экспонатов, находящихся в фондах музеев;
- приглашать зарубежные коллективы и отдельных исполнителей для участия в проводимых в республике международных конкурсах, смотрах, фестивалях, других мероприятиях;
- приглашать высококвалифицированных профессоров и преподавателей, известных отечественных и зарубежных специалистов и деятелей в области культуры, искусства и спорта для подготовки высококвалифицированных специалистов, а также проведения мастер-классов в учебных заведениях, образовательных учреждениях, входящих в систему Министерства;
- выявлять представителей одаренной молодежи в области культуры и спорта, направлять их на учебу за рубеж;
- присваивать коллективам художественной самодеятельности, учреждений культуры звания «Народный», «Болалар намунали жамоаси», «Халк музейи», республиканские спортивные звания и категории, награждать кубками, медалями, значками, дипломами, грамотами и призами;
- создавать источники финансирования, в пределах предусматриваемых Министерству бюджетных ассигнований, а также за счет внебюджетных средств, в том числе в иностранной валюте, на оперативное решение государственных задач, связанных с представлением республики на международных культурных и спортивных мероприятиях, выплату вознаграждений представителям республики за занятые ими призовые места на международных культурных и спортивных мероприятиях, научно-исследовательские работы, а также оплату в установленном порядке труда специалистов, в том числе зарубежных, привлекаемых Министерством для проведения научных, экспертных и других работ;
- направлять выделяемые Министерству, а также имеющиеся внебюджетные финансовые средства в организации на проведение ими культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, подготовку и участие деятелей культуры, искусства и спорта на различных конкурсах, соревнованиях и т.п.;
- в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать предприятия и организации, в том числе по научно-методическим разработкам в области культуры и спорта, осуществлять строительство объектов, сооружений культурного и спортивно-оздоровительного назначения;
- организовывать и проводить конференции, форумы, семинары и др. мероприятия, направленные на повышение квалификации специалистов в сфере культуры и спорта;
- проводить работу по организации учебно-тренировочных сборов, подготовке спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва, повышению квалификации тренеров и др. специалистов, в том числе за рубежом, координировать развитие сети и специализацию спортивных школ, клубов и центров спортивной подготовки, независимо от их подчиненности;
- награждать победителей, призеров, участников и почетных гостей фестивалей, конкурсов, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других мероприятий памятными подарками;
- представлять в установленном порядке к награждению кандидатуры наиболее одаренных деятелей искусства, работников сферы культуры и спорта, проявивших особую самоотверженность и трудолюбие;
- в целях оперативного выполнения установленных задач укреплять материально-техническую базу Министерства и подведомственных организаций путем оснащения их современным оборудованием и инвентарем.

Министерство имеет также другие права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

11. Министерство в пределах своей компетенции вправе, в установленном порядке, принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан.
Министерство вправе в установленном порядке, в необходимых случаях, издавать с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами совместные постановления и иные нормативные документы.

12. Министерство несет ответственность за обеспечение реализации государственной политики в области культуры и спорта и эффективное выполнение возложенных на него задач.